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América Latina: Desenvolvimento de nearshoring no México

O México emergiu como um importante polo de investimento estrangeiro na América Latina, depois do Brasil, e recebe um quarto do investimento estrangeiro direto (IED) da região. O crescimento do nearshoring levou tanto instituições públicas quanto empresas privadas a implementarem iniciativas estratégicas, antecipando o estabelecimento de novas instalações logísticas no futuro.
A HKTDC Research realizou uma extensa viagem de pesquisa ao México, participando de conversas aprofundadas com autoridades governamentais e representantes de associações comerciais e de investimento. O objetivo dessa viagem de pesquisa de mercado foi investigar o crescimento atual da relocalização de operações (nearshoring) e obter informações sobre o cenário industrial em evolução no México.

Investimentos estrangeiros atraentes

O México é o maior país de língua espanhola e há muito tempo é um local fundamental para atividades de nearshoring. Desde a década de 1970, o México tem sido um destino importante para fabricantes que buscam realocar ou expandir suas operações, incluindo empresas do Japão, Coreia do Sul e China continental. Os laços econômicos com a América do Norte por meio do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) fortaleceram ainda mais a integração regional e a cadeia de suprimentos.

Os Estados Unidos se destacam como o principal investidor no México, representando aproximadamente 40% do investimento estrangeiro na última década. Esse número saltou para 56% em 2022, evidenciando a sólida relação econômica entre os EUA e o México.

Os desafios logísticos decorrentes da pandemia de Covid-19 e das tensões geopolíticas aceleraram a tendência de nearshoring no México. Tirando proveito do USMCA e da avançada rede de transporte e infraestrutura logística do país, muitos conglomerados internacionais estabeleceram operações no México para mitigar os riscos em suas cadeias de suprimentos.

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Os estados mexicanos situados ao longo da fronteira com os EUA e com infraestrutura avançada são os principais destinos de Investimento Estrangeiro Direto (IED). A Cidade do México, sede de muitas corporações internacionais, funciona como um centro de transporte nacional, conectando regiões por todo o país. Em 2023, a Cidade do México atraiu mais de US$ 11,2 bilhões em IED (fluxo), representando 30,9% do total de IED recebido pelo México. Logo em seguida, vieram Nuevo León e Sonora, cada um com cerca de US$ 2,5 bilhões (aproximadamente 7,0% do total), devido às suas vantagens geográficas.
Nuevo León emergiu como um destino privilegiado para nearshoring no México, atraindo cerca de 76% das atividades de nearshoring do país. Graças à sua acessibilidade, infraestrutura de ponta e sistema eficiente de desembaraço aduaneiro eletrônico, Nuevo León oferece aos fabricantes e empresas um alto nível de eficiência logística transfronteiriça e facilita operações simplificadas na região.

Logística e infraestrutura abrangentes

As rotas da cadeia de suprimentos geralmente começam nas costas leste e oeste do México, convergindo, por fim, nas regiões centrais do país. O processamento e a montagem de matérias-primas importadas e bens intermediários frequentemente ocorrem nas áreas costeiras, que oferecem vantagens de custo em termos de logística, terreno e mão de obra, em comparação com as regiões centrais.

A modernização da infraestrutura e da logística é fundamental para o México atrair empresas estrangeiras que desejem realocar ou expandir suas atividades no país. O México tem feito progressos significativos na adoção de tecnologias avançadas para fortalecer sua capacidade comercial. Além disso, o país tem investido na expansão de sua infraestrutura. Diversos projetos de infraestrutura, tanto públicos quanto privados, estão previstos para serem concluídos nos próximos anos, com a entrada em operação de novas ferrovias, portos e rodovias expressas.

Situação logística atual

A extensa rede de rodovias e ferrovias do México atravessa o país e se conecta perfeitamente com os sistemas de transporte dos EUA. Os principais portos nas costas leste e oeste do México, como Lázaro Cárdenas, Manzanillo e Veracruz, ligam-se a importantes centros industriais e comerciais, como Guadalajara. A rede converge no planalto central, na movimentada metrópole da Cidade do México, e se estende para o norte até Monterrey, Nuevo León e o Texas, nos EUA.

A maior parte do transporte de carga no México é feita por rodovia (57%) ou ferrovia (13%), sendo que esses dois meios representam quase 70% do volume total de carga do país. Os 30% restantes do transporte são realizados por via marítima.

A fusão da Canadian Pacific Railway (CP) e da Kansas City Southern (KCS) na Canadian Pacific Kansas City (CKPC) em abril de 2023 facilitou o comércio de mercadorias do México para os EUA e Canadá por meio de uma ferrovia unificada de linha única. Essa integração elimina a necessidade de manobras ferroviárias, reduzindo significativamente o tempo de transporte para o comércio entre o México e os EUA.

A malha rodoviária do México se conecta perfeitamente com o sistema de rodovias interestaduais dos EUA, facilitando o transporte transfronteiriço. Por exemplo, em Monterrey, capital do estado de Nuevo León, as rodovias se conectam diretamente com a Interestadual 35 (I-35) dos EUA, que se estende de Laredo, no Texas, até Minnesota. No Texas, a I-35 se conecta com a I-10, uma importante rodovia interestadual leste-oeste que vai da Flórida à Califórnia.
Olhando para o futuro, o México está planejando diversos novos projetos de infraestrutura para melhorar a rede de abastecimento. Novas ferrovias, portos ampliados e rodovias modernizadas aumentarão a capacidade e a eficiência.

Em áreas essenciais para o comércio transfronteiriço entre o México e os EUA, como o estado de Nuevo León, foi anunciado o projeto ferroviário Nuevo León-Texas, que visa construir a primeira ferrovia transfronteiriça entre o México e os EUA. Isso oferecerá uma alternativa ao congestionado corredor da I-35. Além disso, duas novas pontes, cada uma com cinco faixas, serão construídas para cruzar o Rio Grande em Nuevo Laredo, cidade no estado de Tamaulipas. Um orçamento de US$ 60 milhões foi destinado às pontes que ligarão o México a Laredo, no Texas, com financiamento conjunto dos governos mexicano e americano.

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O Porto de Lázaro Cárdenas é um dos maiores portos marítimos da região do Pacífico. Uma operadora portuária com sede em Hong Kong investiu mais de US$ 220 milhões na expansão dos terminais do porto em 50%. Espera-se que, após a expansão, o Porto de Lázaro Cárdenas tenha uma capacidade total de 2 milhões de TEUs, fortalecendo ainda mais a infraestrutura do México para o comércio internacional.

Diversos polos industriais

Além de sua rede logística em constante aprimoramento, o México possui uma base industrial sólida com uma vasta rede de parques industriais que dão suporte aos seus diversos setores de manufatura. O México acolhe empresas estrangeiras nesses parques industriais, dada a sua importância para impulsionar o crescimento econômico do país. Assim, organizações e associações industriais oferecem uma gama de serviços empresariais, desde a seleção do local até o auxílio a potenciais investidores no início de suas operações.

Segundo a Associação Mexicana de Parques Industriais Privados (AMPIP), havia mais de 460 parques industriais espalhados por diversas regiões do México em 2023, com aproximadamente 30 parques recém-criados. Uma parcela substancial dos 4.000 inquilinos dos parques industriais da AMPIP em 2023 era estrangeira, representando quase três quartos do total. Mais de 2.000 pertenciam ao setor manufatureiro (51,5%), seguidos pelos setores de logística (23,1%) e automotivo (16,5%).

De modo geral, as indústrias que produzem bens eletrônicos e produtos de alto valor agregado optam por instalar suas fábricas em parques industriais localizados no norte do México, com fácil acesso ao mercado norte-americano. Por outro lado, setores como bens de consumo, alimentos e manufatura tendem a se concentrar no sul e ao longo do litoral devido aos custos mais baixos e à conveniência de importar matérias-primas e bens intermediários do exterior.
A AMPIP é uma das principais facilitadoras do crescimento industrial mexicano e da promoção das melhores práticas entre seus membros. A extensa rede da AMPIP abrange todo o país, proporcionando aos seus membros acesso a importantes rotas comerciais. A AMPIP oferece serviços de apoio abrangentes para empresas estrangeiras que desejam investir e estabelecer operações em parques industriais já existentes. Esses serviços incluem recrutamento, contabilidade, finanças, desembaraço aduaneiro e intermediação junto às autoridades para obtenção de licenças.

Em junho de 2024, havia cerca de 72 novos parques industriais em construção, e os investimentos relacionados aumentaram 85%, passando de US$ 1,72 bilhão em 2022 para US$ 3,185 bilhões em 2024. Isso evidencia o crescimento dinâmico das instalações de manufatura no México. Aproximadamente 40% desses investimentos foram direcionados ao desenvolvimento de novos parques industriais, enquanto um terço foi destinado à modernização de instalações já existentes.

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Primeiro parque industrial apoiado pela China

Em 2018, o Grupo Holley e o Grupo Futong, da China continental, colaboraram com a família Santos, do México, para estabelecer o Parque Industrial Hofusan, o primeiro parque industrial financiado pela China no México. Localizado na zona norte de Monterrey, capital do estado de Nuevo León, o parque ilustra a importância da parceria entre a China continental e o México.

Nuevo León ocupa uma posição crucial no cenário de nearshoring, atraindo empresas internacionais, inclusive chinesas, para se estabelecerem no México. Sua importância se deve à vantagem geográfica do estado, à rede de transporte bem conectada, à ampla disponibilidade de mão de obra altamente qualificada e às universidades de ponta que se destacam na pesquisa de tecnologias avançadas e inovações.

O Parque Industrial Hofusan oferece serviços profissionais completos aos seus inquilinos chineses, incluindo registro de empresas, recrutamento de pessoal, contabilidade e consultoria alfandegária. Para simplificar a mudança desses inquilinos, o Parque Industrial Hofusan oferece suporte e políticas preferenciais para auxiliar na aquisição de terrenos, construção de fábricas e resolução de conflitos trabalhistas. Atualmente, há mais de trinta fabricantes da China continental dentro do parque, alguns dos quais produzem bens de consumo, como móveis e eletrodomésticos.

O Parque Industrial Hofusan visa estabelecer uma comunidade completa nas imediações, além da zona destinada à indústria. O parque está bem equipado com infraestrutura para uso industrial e logístico, como estradas de 6 faixas, abastecimento de água independente, tratamento de esgoto e geração de energia elétrica. O parque industrial foi projetado com áreas comerciais e residenciais, oferecendo opções de lazer, esportes, saúde e outras comodidades.

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A extensa rede logística e de infraestrutura do México, incluindo rodovias, ferrovias e portos, aumentou significativamente seu atrativo para investidores e fabricantes internacionais. Consequentemente, mais empresas multinacionais estão optando por realocar suas fábricas para o México. Impulsionado por essa tendência de nearshoring, o México se tornou um importante destino para investimentos estrangeiros na América Latina e vem ganhando destaque no fomento da conectividade no mercado global.

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